EMLAK VERGİSİNDEN TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARININ KORUNMASINA KATKI PAYI

İL ÖZEL İDARELERİ 7 HAZİRAN 2018 PERŞEMBE

Soru

2863 sayılı Kanunun 12. maddesi "... (Eklenmiş Fıkra RGT: 27.07.2004 RG NO: 25535 Kanun No: 5226/6) Belediyelerin görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kullanılmak üzere 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 8 inci ve 18 inci maddeleri uyarınca mükellef hakkında tahakkuk eden emlak vergisinin %10 u nispetinde "Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı" tahakkuk ettirilir ve ilgili belediyesince emlak vergisi ile birlikte tahsil edilir. Tahsil edilen miktar, il özel idaresi tarafından açılacak özel hesapta toplanır. Bu miktar; belediyelerce kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla hazırlanan projeler kapsamında kamulaştırma, projelendirme, planlama ve uygulama konularında kullanılmak üzere il sınırları içindeki belediyelere vali tarafından aktarılır ve bu pay valinin denetiminde kullanılır.” hükmüne istinaden Kültür varlıkları katkı payı 5226 sayılı Kanunun yayımı tarihi itibari ile İl Özel İdarelerince 6360 sayılı Kanun gereğince de Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarınca tahsil ve takibi yapılmaya devam etmektedir. Belediyelerce 5226 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden öncesi dönemler için beyanda bulunmayan mükelleflerin, kanunun yürürlük tarihinden sonra beyanda bulundukları, bu nedenle beyan edilen dönemlerin kanunun yürürlük tarihinden öncesi dönemleri kapsadığından o tarihteki geçerli olan kanunun hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek “Kültür Varlıları Katkı Payı” tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı beyan edilmektedir. Örneğin; Kültür varlıkları katkı paylarının takipleri için her yıl belediyelere ait kesin hesaplar üzerinden kontrol yapıldığında farklılar oluştuğu tespit edilmektedir. Kesin hesabında tahsil edilen toplam (Arsa, Arazi, Bina) Emlak Vergisi tutarı 1.000.000,00 TL iken Başkanlığımız hesabına yatan %10 tutar ise 90.000,00 TL’dir, aradaki 10.000,00 TL’lik eksik yatan miktar ilgili belediyesinden tahsil için talepte bulunulduğunda tahsil edilen 100.000,00 TL’lik Emlak Vergisi tutarının 5226 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önceki dönemlere ait tahsilâtlar olduğu bu nedenle beyan edilen dönemdeki yasalar çerçevesinde tahsilât yapıldığından 10.000,00 TL’ farkın bundan kaynaklandığı belirtilmektedir. 5226 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden sonra beyan edilen 2005 öncesi dönemlere ait tahsil edilen emlak vergisinin %10 oranında katkı paylarının belediyelerce tahsil edilip edilemeyeceğinin, tahsil edilmeyecek ise 2005 öncesi yürürlükte olan 1319 sayılı Kanunun mükerrer madde 38'e göre; "... belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisinin %15'i il özel idareler payı olarak ayrılır. ..." hükmüne göre; 2005 öncesi tahsil edilen emlak vergisinin %15 oranında payının mı Başkanlığımız hesabına yatırılacağı konusunda görüşünüze, ihtiyaç duyulmaktadır.

Bircan YILMAZ, Bilgisayar İşletmeni - /

Cevap

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ‘nun (27/07/2004 tarih ve 25535 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe giren, 5226 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesi ile yapılan değişiklik de dahil)“ ‘Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve kat-kı payı’ başlıklı 12’nci maddesinin son hali “Özel hukuka tabi gerçek ve tüzelkişilerin mülkiyetinde b...